(Ne) ažurnost Agencije: Javna funkcija i privatni interesi
Bečejsko udruženje mladih (BUM) obratilo se Agenciji za borbu protiv korupcije 14. oktobra 2016. godine postavljajući nekoliko pitanja u vezi sa transparentnošću i ažurnošću rada te institucije, a sve povodom postupanja u predstavkama koje je udruženje upućivalo u nekoliko navrata. Obraćanje BUM-a Agenciji je usledilo nakon što je u Skupštini opštine Bečej konstatovana ostavka direktora Javnog preduzeća „Komunalac“ Bečej Norberta Kovača, ali i zbog dvojice funkcionera opštine Novi Bečej, za koje je, posle se potvrdilo, sumnja u povrede Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije bila opravdana. Drugim rečima, u predmetima koji su na inicijativu BUM-a pokrenuti pred Agencijom za borbu protiv korupcije, izostalo je blagovremeno informisanje javnosti, odnosno građana, a za jedan sumnjamo i da bi bez podsećanja Agencije da se „pozabavi“ predmetom, isti ostao u fioci. Krenimo redom.
Deo peti
Funkcionerka iz slučaja Šućurović u sukobu interesa
Vasković i Šućurović nisu jedini čije je funkcionersko delovanje ispitivala Agencija i ustanovila da se zakoni nisu poštovali. Jedna od onih koja je vodila goste opštine Novi Bečej u restoran Šućurovićeve supruge i potpisivala račune plaćane od novca građana, uprkos navodnom skretanju pažnje prvog čoveka opštine da to nije u redu, a u šta Agencija nije poverovala, jeste i Nevena Subotić, koja je takođe povredila Zakon o agenciji, zbog čega je Agencija izrekla Meru javnog objavljivanja odluke o povredi Zakona o agenciji za borbu protiv korupcije.
Protiv Nevene Subotić je 25. septembra 2013. godine pokrenut po službenoj dužnosti postupak za odlučivanje o postojanju povrede odredbe čl. 32. st. I. Zakona o Agenciji, zbog toga što o sukobu interesa koji ima zbog toga što istovremeno vrši javnu funkciju predsednika Upravnog odbora JP „Radio Novi Bečej iz Novog Bečeja i obavlja posao glavnog i odgovornog urednika štampanih novina „Novobečejski informator“ čiji je izdavač navedeno javno preduzeće, nije obavestila Skupštinu opštine Novi Bečej i Agenciju za borbu protiv korupcije.
Nevena Subotić vršila je javnu funkciju člana – predsednika Nadzornog odbora JP „Radio Novi Bečej“ iz Novog Bečeja u periodu od 21. juna 2013. godine do 9. decembra 2013. godine, a od 1. januara 2013. godine obavljala je uredničke poslove u novinama „Novobečejski informator“ čiji je izdavač javno preduzeće gde je ona na čelu upravnog odbora.
Reč Agencije
Imajući u vidu nadležnosti Nadzornog odbora JP „Radio Novi Bečej“ koji, pored ostalog, utvrđuje poslovnu strategiju, donosi godišnji program poslovanja i javnog preduzeća, pa samim tim i nadzire poslovanje „Novobečejskog informatora“ štampanih novina čiji je izdavač to javno preduzeće, istovremenim vršenjem javne funkcije člana – predsednika Nadzornog odbora JP „Radio Novi Bečej“ Novi Bečej i obavljanjem posla urednika štampanih novina „Novobečejski informator“, imenovana je sebe dovela u situaciju sukob interesa, zbog toga što između funkcije predsednika nadzornog odbora i posla urednika u ovom slučaju postoji odnos zavisnosti, nadzora i kontrole. Imenovana je imala privatni interes koji je mogao da utiče, a u svakom slučaju je izgledalo kao da utiče na njeno postupanje u vršenju javne funkcije, na način koji ugrožava javni interes. Zbog toga je Nevena Subotić bila dužna da, u skladu sa odredbom čl. 32. st. 1. Zakona o Agenciji, Skupštinu opštine Novi Bečej i Agenciju pismeno obavesti o sukobu interesa, što nije učinila, a što je utvrđeno proverom službene evidencije Agencije i čitanjem dopisa Skupštine opštine Novi Bečej od februara 2014. godine. Imajući u vidu navedeno, kao i činjenicu da je imenovanoj javna funkcija prestala, doneta je odluka, odnosno mera javnog objavljivanja odluke o povredi Zakona o agenciji za borbu protiv korupcije. |
Dakle, može se zaključiti sledeće – nit’ manjeg mesta, niti više sukoba interesa. Međutim, novobečejski funkcioneri prednjače u još jednoj stvari. Naime, Šućurović je u 2013. godini, u grupi koju, pored njega, čine predsednik opština Bečej, Kanjiža, Srbobran, Temerin i Žabalj, imao najviša neto primanja koja uključuju zarade i sve oblike naknada i ostalih primanja iz lokalnog budžeta. Do tih podataka BUM je stigao zahvaljujući zakonu o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja. Analizom dobijenih podataka, utvrdili smo da je prvi čovek opštine Novi Bečej mesečno prosečno u 2013. godini iz budžeta te opštine dobijao više od 150 hiljada dinara, te da je na druge načine povećavao svoju zaradu.
Pokušali smo da dođemo i do informacija, za kojim nedvosmisleno postoji opravdani interes javnosti da zna, a to je za šta je predsednik opštine Saša Šućurović bio angažovan kroz autorski i ugovor o delu sa opštinom Novi Bečej, a da mu to već nije obuhvaćeno poslom predsednika opštine. Inače, Saša Šućurović je Agenciju za borbu protiv korupcije 30. jula 2012. godine izvestio da je na mesečnom nivou njegov neto prihod iz javnih izvora 106.870 dinara.
Stavovi izneti u podržanom medijskom projektu nužno ne izražavaju stavove organa koji je dodelio sredstva. Medijski sadržaj nastao je u okviru projekta „Stvarno važno: Informisanjem do ostvarivanja javnog interesa u opštini Novi Bečej“, koji sufinansira opština Novi Bečej