Direkcija za izgradnju Bečej objavila je 5. maja poziv za podnošenje ponuda za javnu nabavku za obeležavanje horizontalne signalizacije. U pitanju je postupak male vrednosti, prvobitno je rok za podnošenje ponuda bio 15. maj, ali je naručilac 7. maja produžio za tri dana. Redakcija portala MojBečej.rs analizirala je konkursnu dokumentaciju pomenute nabavke, a dodatne uslove koje je naručilac odredio, uporedili smo sa rešenjima, odnosno praksom Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki.
Komisija je, valja istaći, samostalni i nezavisni organ, koji obezbeđuje zaštitu prava u postupcima javnih nabavki i kome se ponuđači najčešće obraćaju zahtevom za zaštitu prava.
U vezi sa dodatnim uslovima javne nabavke obeležavanja horizontalne signalizacije, kod finansijskog kapaciteta, traži se da je ponuđač u obračunskoj 2011, 2012. i 2013. godini, ukupno za sve tri godine, ostvario ukupan prihod u minimalnom iznosu od 80.000.000 dinara. S ovim u vezi, finansijski kapacitet je nesrazmerno određen, budući da je javna nabavka male vrednosti može najviše iznositi 3.000.000 dinara, do 80.000.000 dinara.
U konkretnom slučaju, gde je uložen zahtev za zaštitu prava, a Republička komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki usvojila je taj zahtev i poništila postupak u celini, procenjena vrednost javne nabavke bila je 3.500.000 dinara, a dodatni uslov je bio da ponuđač ima 50.000.000 miliona ostvarenog prometa po godini, odnosno za tri godine 150.000.000 dinara. Komisijin stav po ovom pitanju naveden u Rešenju 4-00-2557/2014 od 28. oktobra 2014. godine jeste da je uslov neophodnog finansijskog kapaciteta nesrazmerno određen.
Član 76. Zakona o javnim nabavkama definisano je da naručilac određuje uslove za učešće u postupku tako da oni ne diskriminišu ponuđače i da su u logičkoj vezi sa predmetom javne nabavke.
